标题:揭秘三峡大坝:从收费到免费,背后的故事与所有权之谜
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有些细心的网友发现,从2007到2013这几年间,参观三峡大坝是需要收费的。投资954.6亿人民币修建的重大工程,到底是国有的还是私有的呢?让我们一同揭开这座伟大工程的神秘面纱。
一、三峡大坝的建设初衷 自古以来,我国长江流域就容易因暴雨引发洪灾,而每一次的洪水爆发,都会造成不可估量的经济损失。为了让长江流域附近的地区免受洪灾的威胁,我国的专家进行了长期的考察,最终发现,在宜昌以上河段的三峡地段修建一个特大型水库,就能够保证长江中下游地区很大程度上免遭洪水灾害。于是,在1994年12月14日,我国投入954.6亿人民币在湖北省宜昌市夷陵区三斗坪镇境内,正式动工修建三峡大坝。2006年5月20日,三峡大坝全线修建成功,它不仅是当今世界最大的水利发电工程,更在防洪、发电和改善航运方面展现出强大能力。
二、强大的防洪发电能力 三峡大坝建成后,对长江流域的防洪和发电做出了很大的贡献。每年三峡水库都会在长江雨季来临之前,预留了221.5亿立方米的防洪库容。当长江雨季来临时,水库便能将洪峰流量削减27000-33000立方米/秒。凭借如此强大的防洪能力,三峡大坝使荆江河段防洪标准从“十年一遇”提高到了“百年一遇”,解除了上游洪水对武汉市、洞庭湖区以及江汉平原的威胁。与此同时,在每年三峡泄洪时,三峡水电站就可以利用泄洪流量产生约1000亿千瓦时的发电量,节约了大量煤炭资源。除了防洪能力,三峡大坝在改善航运方面的能力同样十分出色。每年在三峡水库回水至西南重镇重庆市的过程中,三峡大坝可改善660公里航运里程,提高年单向通航能力。
三、参观三峡大坝为何曾经收费 三峡大坝如此壮观,自然会有许多人想一睹它的风采,所以三峡大坝施工团队在建设大坝的过程中也规划了占地面积共15.28平方公里的三峡大坝旅游区。它包含三峡展览馆、坛子岭园区、185园区、近坝园区、截流纪念园五个园区。通过将现代工程、自然风光和人文景观有机结合,三峡大坝旅游区将工程文化和水利文化全方位地展示给游客,使之成为国内外友人向往的旅游胜地。然而,这份美丽并不是免费的,在1997年正式对外开放时,景区的门票是30多元。到了2007年,成为首批国家5A级旅游景区后,门票涨到了105元,因此很多人便发出了三峡大坝究竟是属于国家还是私人企业的疑问。
四、三峡大坝属于私企还是国家? 经过查阅相关资料,我们发现三峡大坝的所有者是世界上最大的水电上市公司——中国长江三峡集团有限公司,这是一家由国家百分百控股的国有独资公司。而所谓的国有独资公司指的就是由国家单独出资,并由中央或者地方政府授权国有资产管理机构履行出资人义务的一类有限责任公司。因此,三峡大坝的所有权最终还是属于国家的。之所以曾经游览三峡大坝需要购买门票,是因为当时的三峡大坝建设处于关键期,如果选择免费开放坝区景观,势必会加重三峡工程管理上的难度。而随着三峡工程的竣工,三峡大坝的管理能力也足够应付免费开放带来的种种压力。所以,2014年9月24日,三峡集团对外宣布自2014年9月25日起,三峡大坝旅游景点对中国游客(含港、澳、台同胞,海外侨胞)施行门票免费政策。至此,围绕着三峡大坝收费的争议也终于消失了。
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